Уважаемые участники,
дорогие коллеги и друзья,
Для меня большая честь и удовольствие выступить на первом Форуме аналитических центров Центральной Азии и Афганистана.
Прежде всего хотел бы выразить нашу искреннюю признательность Его Превосходительству Министру Муттаки за участие, а также за важную роль Министерства иностранных дел Афганистана в продвижении прагматичного регионального диалога.
Также хотел бы искренне поблагодарить доктора Абдул Хая Канита за его личную вовлечённость и ценный вклад в реализацию этой важной инициативы.
Сегодняшний Форум — это не просто очередная экспертная встреча. Он создаёт институциональный канал для взаимодействия аналитических центров и экспертов из Центральной Азии и Афганистана по практической повестке нашего общего региона.
Дорогие коллеги,
На протяжении многих лет Афганистан рассматривался преимущественно через призму конфликта, нестабильности и внешнего кризисного управления. В контексте прошлого это было понятно. Однако для будущего такого подхода уже недостаточно.
Ранее существовавшие форматы дают нам полезные уроки. Механизм «6+2», объединивший шесть соседних с Афганистаном стран, Соединённые Штаты и Россию под эгидой ООН, привёл к принятию Ташкентской декларации 1999 года и показал, что будущее Афганистана невозможно рассматривать без участия региона.
Позднее Стамбульский процесс «Сердце Азии» развил эту логику через меры укрепления доверия в сферах торговли, инфраструктуры, образования, сельского хозяйства и безопасности. Встречи в Осло в 2022 году также подтвердили важность прагматичного диалога с афганской стороной по гуманитарным и практическим вопросам.
Сегодня, однако, повестка должна выйти за рамки управления конфликтами. Мы не должны механически восстанавливать старые форматы, но важно сохранить их полезные принципы: региональную ответственность, практическое сотрудничество, укрепление доверия и, там где это уместно, взаимодействие с международными партнёрами. В центре внимания сегодня должны быть связанность, торговля, инвестиции, энергетика, вода, образование и региональное развитие.
Дорогие друзья,
Сегодня мы наблюдаем формирование более широкого регионального пространства.
Идея Новой Центральной Азии приобретает реальное институциональное содержание. Прошлогодний Ташкентский саммит стал важным шагом в этом направлении, включая присоединение Азербайджана в качестве полноправного участника Консультативных встреч глав государств Центральной Азии. Это показывает, что Центральная Азия всё теснее связывается с Южным Кавказом, Каспийским регионом, Европой, Южной Азией и Ближним Востоком.
В формирующейся Большой Центральной Азии Афганистан не является периферией. Он представляет собой южные ворота нашего региона, связывающие Центральную Азию с Южной Азией, Индийским океаном и Западной Азией. Поэтому стабильность и экономическое восстановление Афганистана напрямую связаны с будущим развитием Центральной Азии.
По данным Всемирного банка, экономика Афганистана демонстрирует признаки восстановления: рост в 2025 году оценивается примерно в 4,3%, а в 2026 году, как ожидается, сохранится на уровне около 4%. Диверсифицируется и его торговля. В 2025 году общий объём внешней торговли Афганистана оценивался почти в 14 млрд долларов, при этом торговля с Центральной Азией уже достигла приблизительно 2,7 млрд долларов. Афганская сторона поставила амбициозную цель — увеличить этот показатель до 10 млрд долларов в ближайшие три-четыре года.
Эта цель может быть достигнута только через совместную работу по снижению транспортных издержек, упрощению таможенных процедур, развитию логистической инфраструктуры, платёжных механизмов, пограничного управления и сотрудничества с частным сектором. В этом процессе аналитические центры могут сыграть практическую роль: выявлять узкие места, сравнивать маршруты, анализировать задержки на границах и готовить рекомендации для правительств, транспортных операторов, торгово-промышленных палат и партнёров по развитию.
Дорогие коллеги,
Связанность должна стать одним из ключевых направлений сотрудничества Центральной Азии и Афганистана.
Особое значение в этом контексте имеет Трансафганский транспортный коридор. Его не следует рассматривать только как железнодорожный проект. Его необходимо понимать как более широкий коридор развития. Вокруг такого коридора можно формировать логистические центры, промышленные зоны, сухие порты, торговые сервисы, таможенное сотрудничество, цифровой документооборот и партнёрства с частным сектором.
То же самое относится и к энергетической связанности. Такие проекты, как TAPI, TAP, CASA-1000 и связанная с ними электроэнергетическая и энергетическая инфраструктура, могут помочь Афганистану стать не только транзитным пространством, но и участником регионального производства, потребления и промышленного развития.
Более глубокое вовлечение Афганистана в такие практические региональные механизмы могло бы помочь связать национальные проекты с более широкими региональными коридорами.
Однако одной инфраструктуры недостаточно. Нам нужны институты. Нам нужны предсказуемые правила. Нам нужны данные. Нам нужен экспертный анализ. Нам необходимо доверие между министерствами, транспортными операторами, таможенными органами, инвесторами и местными сообществами. Именно здесь аналитические центры и исследовательские институты могут создавать дополнительную ценность.
Дорогие друзья,
Ещё одним стратегическим вопросом является сотрудничество в сфере водных ресурсов и климата.
Водная безопасность в бассейне Амударьи напрямую связана с сельским хозяйством, продовольственной безопасностью, экологией, производством энергии и социальной стабильностью. Президент Узбекистана подчёркивал, что этот вопрос требует правовой и институциональной основы, учитывающей права и обязанности всех стран бассейна, включая Афганистан.
В этом контексте развитие водной инфраструктуры Афганистана, включая канал Кош-Тепа, делает региональный диалог ещё более важным. Такие проекты создают необходимость в регулярных технических консультациях, прозрачном обмене информацией и кооперативном подходе, основанном на взаимном уважении и общей ответственности.
Ташкентская неделя воды 2026 года показала, что практический диалог возможен. Афганская делегация приняла активное участие в форуме, а афганская сторона подтвердила готовность к конструктивному сотрудничеству и диалогу по вопросам трансграничных вод.
Последние экспертные доклады, в том числе Стокгольмского международного института воды, также подчёркивают важность поэтапного вовлечения Афганистана в технические обсуждения, платформы обмена данными, совместный мониторинг, климатическую адаптацию, мониторинг ледников и системы раннего предупреждения.
Именно здесь экспертные институты могут внести практический вклад. Водное сотрудничество требует технического диалога, научных данных, сравнительного анализа и укрепления доверия. Такие региональные программы, как Центральноазиатская водно-энергетическая программа, Green Central Asia и Blue Peace Central Asia, могут стать полезными платформами для расширения экспертного взаимодействия с Афганистаном.
Дорогие коллеги,
Гуманитарное и культурное измерение также должно оставаться важной частью нашего сотрудничества.
Афганистан и Центральную Азию связывают история, религия, культура, язык, торговые маршруты и общие интеллектуальные традиции.
Представители Афганистана регулярно посещают священные исламские места в Узбекистане. Афганские гости проявляют большой интерес к Центру исламской цивилизации в Ташкенте и обновлённому мемориальному комплексу Имама аль-Бухари в Самарканде.
Эта культурная основа имеет значение. Она создаёт доверие. Она напоминает нам, что сотрудничество с Афганистаном — это не искусственная повестка, навязанная извне. Оно укоренено в географии, истории и цивилизационной близости.
Образование и профессиональная подготовка также должны стать приоритетом. Афганские эксперты, молодые исследователи, дипломаты, технические специалисты, специалисты по водному хозяйству, транспорту и экономике должны активнее вовлекаться в региональные программы повышения потенциала. Это инвестиция в долгосрочную стабильность и региональную компетентность.
Дорогие друзья,
Главная тема сегодняшнего Форума — партнёрство между аналитическими центрами и институциональное сотрудничество — имеет особую актуальность.
Официальный диалог задаёт политическое направление, однако экспертные институты помогают наполнять его практическим содержанием. Это полностью соответствует миссии Международного института Центральной Азии — содействовать региональному сотрудничеству через прикладные исследования, экспертный диалог и рекомендации для принятия решений по вопросам устойчивого развития, безопасности и связанности в Центральной Азии и более широких форматах «Центральная Азия плюс».
С начала этого года МИЦА активно взаимодействует с Центром стратегических исследований при Министерстве иностранных дел Афганистана. Протокол о сотрудничестве, подписанный в апреле, создал институциональную основу для регулярного диалога, совместных исследований и более тесной координации по ключевым региональным вопросам.
Наш Институт также выстроил партнёрские связи с более чем 90 ведущими международными аналитическими центрами и исследовательскими институтами. Мы готовы использовать эту сеть для расширения контактов между нашими афганскими партнёрами и более широким международным экспертным сообществом.
В перспективе формат Центральная Азия – Афганистан мог бы быть укреплён за счёт более активного участия Афганистана в нескольких практических направлениях.
Во-первых, Афганистан мог бы быть более тесно вовлечён в секторальные платформы C5 по торговле, транспорту и логистике, управлению водными ресурсами, энергетике и образованию, а также в более узкие региональные форматы, ориентированные на бассейн Амударьи и крупные инфраструктурные проекты.
Во-вторых, экспертное взаимодействие с Афганистаном могло бы быть расширено через региональные и международные платформы, включая Организацию исламского сотрудничества, Организацию экономического сотрудничества, Контактную группу ШОС по Афганистану и экспертно-аналитические платформы, связанные с CAREC.
В-третьих, афганские эксперты и представители среднего звена государственных структур могли бы активнее вовлекаться в обсуждения по вопросам устойчивого развития, водной безопасности, климатической адаптации, цифровой связанности и снижения риска бедствий. Существующие инициативы, такие как Центральноазиатская водно-энергетическая программа, «Green Central Asia», «Blue Peace Central Asia» и «Central Asia Knowledge Network», могут служить полезными каналами для такой работы.
Главный принцип очевиден: Афганистан должен быть вовлечён не как объект обсуждения, а как участник и соавтор регионального сотрудничества. Для этого необходимы регулярный диалог, экспертное взаимодействие, институциональные партнёрства, практические проекты и долгосрочное укрепление доверия.
Приоритеты, недавно обозначенные Его Превосходительством Министром Муттаки на встрече Консультативного диалога Центральная Азия – Афганистан, включая регулярный диалог, практическую «дорожную карту», согласованные подходы к безопасности, укрепление торговых и транзитных связей, а также сотрудничество по вопросам климата и воды, полностью соответствуют целям сегодняшнего Форума.
Мы поддерживаем этот подход и считаем, что Форум аналитических центров может стать экспертным треком для превращения этих приоритетов в конкретные предложения, исследовательские материалы и практические рекомендации.
В заключение хотел бы отметить, что Международный институт Центральной Азии готов рассмотреть возможность проведения следующего Форума аналитических центров Центральной Азии и Афганистана в Ташкенте в следующем году.
Мы убеждены, что проведение следующего Форума в Ташкенте поможет обеспечить преемственность нашего диалога. Это также позволит развить активную роль Узбекистана в поддержке вовлечения Афганистана в региональные процессы.
Одновременно это позволит использовать потенциал Международного института Центральной Азии в качестве региональной платформы для выработки совместных идей, практических рекомендаций и общих подходов, направленных на укрепление доверия, сотрудничества и совместного развития между Центральной Азией и Афганистаном.
Пусть этот Форум станет не только площадкой для выступлений, но и механизмом преемственности.
Пусть он станет экспертным мостом между нашими странами.
И пусть он поможет нам построить регион, в котором Афганистан не изолирован от Центральной Азии, а связан с ней через доверие, торговлю, знания, инфраструктуру и общую ответственность.
Благодарю за внимание.